《国家信访局关于进一步加强和规范联合接访工作的压实意见》(以下简称《意见》)进一步明确了联合接访工作的运行机制,即:首办负责制、首办联合会商制度、责任信访听证制度、全程社会力量参与机制、负责教育疏导机制。跟踪
《意见》要求,督办要压实首办责任,压实及时受理,首办全程负责跟踪督办。责任信访事项处理全过程公开,全程接受群众评价,负责提高初访办理的跟踪质量和效率,确保第一时间、督办第一地点解决问题、压实化解矛盾。
对涉及多个部门的信访问题,由主责部门或信访部门组织协调,相关责任部门参与会商,共同研究制定解决方案。对联合会商难以解决的疑难复杂信访问题,可提请本级信访工作联席会议协调。
同时,对社会关注度高、争议较大的信访问题,除涉及国家秘密及个人隐私的,可进行公开听证,以此促进问题解决、矛盾化解,实现息诉息访,且听证会由主责部门或信访部门负责组织。
根据《意见》,要组织律师、心理咨询师和专业社会工作者进驻联合接访场所,辅助做好法律援助、心理咨询和情绪疏导等工作;组织党代表、人大代表、政协委员定期到联合接访场所接待来访群众,并充分发挥老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等参与解决信访问题的特殊作用。
此外,还要通过多种形式,加强经常性的法制宣传教育,着力引导来访群众依法理性反映诉求,规范信访行为。为进驻警务室创造良好工作条件,支持配合依法维护信访秩序。对违反联合接访场所有关规定、言行过激的来访群众,做好教育劝导工作。对信访活动中的违法犯罪行为,由政法机关依法处理。
记者 康君 整理
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